Page 43 - Η ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΜΑΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ
P. 43

απομαγνητοφώνηση          της      ακροαματικής         χώρες και είναι δύσκολο να αντιμετωπιστεί
        διαδικασίας. Η Αυστρία και η Πορτογαλία                 επειδή άπτεται στις συνταγματικές εγγυήσεις και
        έχουν υιοθετήσει τεχνολογία που επιτρέπει την           τα δικαιώματα των πολιτών για πρόσβαση στην
        ηλεκτρονική αρχειοθέτηση των υποθέσεων και              δικαιοσύνη. Παρ’ όλα αυτά, μεταρρυθμίσεις σε
        την ηλεκτρονική υποβολή των περισσότερων                άλλες  χώρες  δείχνουν  ότι  υπάρχουν  τρόποι  να
        εγγράφων της δίκης. Επιπλέον τα δικαστήρια              επιταχυνθεί η διαδικασία. Στη Βουλγαρία δίνεται
        μπορούν να παρέχουν on line πληροφορίες για             η δυνατότητα στον πρόεδρο του δικαστηρίου να
        τον ακριβή χρόνο έναρξης της ακροαματικής               απορρίπτει μια έφεση εάν υπάρχει ισχυρό δικαστικό
        διαδικασίας, ώστε να περιοριστεί η σπατάλη πόρων,       προηγούμενο ή εάν είναι σαφές ότι κάποιος από τους
        αφού οι αντίδικοι και οι δικηγόροι θα γνωρίζουν         αντίδικους  εφεσιβάλλει  την  πρωτόδικη  απόφαση
        τον ακριβή χρόνο έναρξης της συνεδρίασης.               για να καθυστερήσει την εκτέλεση. Άλλες χώρες
           4. Διαφάνεια.                                        έχουν αυξήσει το οικονομικό κόστος των εφέσεων.
         Η διαφθορά στα δικαστήρια τροφοδοτείται από            Μια λογική αύξηση του κόστους της έφεσης μπορεί
        τη μη τήρηση των υφιστάμενων κανόνων για τον            να επιταχύνει σημαντικά τη δικαστική διαδικασία,
        καθορισμό της ημερομηνίας της συνεδρίασης. Αυτό         απελευθερώνοντας το χρόνο των δικαστηρίων για
        επιτρέπει στους διάδικους που διαθέτουν δύναμη          τις σημαντικές υποθέσεις.
        ή μέσα είτε να επιταχύνουν είτε να καθυστερούν             7. Κίνητρα.
        τις δίκες. Αυτό το ζήτημα μπορεί να επιλυθεί             Στο δικαστικό σύστημα χρειάζεται να
        εάν τα δικαστήρια δημοσίευαν στο διαδίκτυο ή            θεσμοθετηθούν       κίνητρα    αποφυγής      των
        με κάποιο παραπλήσιο ηλεκτρονικό τρόπο (in-             δικαστικών διενέξεων. Ένα καλό παράδειγμα είναι
        tranet) πληροφορίες για την πρόοδο όλων των             να ενισχυθούν οι αρμοδιότητες των Ανεξάρτητων
        δικών. Δεν είναι μόνο τα περισσότερα δικαστήρια         Αρχών, όπως η Επιτροπή Ανταγωνισμού ή η
        στις υπόλοιπες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης              Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς, που θα μπορούσαν να
        που διαθέτουν ήδη τέτοιου είδους τεχνολογία.            δίνουν στις εταιρίες τη δυνατότητα να πληρώνουν
        Από πέρυσι, και όλα τα δικαστήρια στην ΠΓΔΜ             το πρόστιμο με σημαντική έκπτωση σε περίπτωση
        δημοσιεύουν τις πληροφορίες αυτές σε απευθείας          που παραιτηθούν του δικαιώματος προσφυγής ή
        σύνδεση.                                                και έφεσης.
           5. Έλεγχος.                                             8. Νομική Σταθερότητα.
          Τα  ανώτατα  δικαστήρια  μπορούν,  να  θεσπίσουν       Η πρότυπη δίκη είναι μεταρρύθμιση σημαντική.
        κανόνες μέτρησης της απόδοσης των δικαστηρίων           Φαίνεται, όμως, να έχει αδυναμίες στο βαθμό που
        σε τοπικό επίπεδο με ενίσχυση της πειθαρχικής           έχει πολύ περιορισμένους τομείς εφαρμογής. Είναι
        εξουσίας    των   Δικαιικών    Συμβουλίων     για       αναγκαίο να δείξουμε τόλμη και να επεκτείνουμε
        αδικαιολόγητες     καθυστερήσεις.    Η     Γενική       τις υποθέσεις εφαρμογής της πρότυπης δίκης.
        Γραμματεία Δικαιοσύνης ή τα Ανώτατα Δικαστήρια          Μελέτες δείχνουν ότι το δεδικασμένο (precedent)
        πρέπει  να  δημοσιεύουν  αξιολογικά  στοιχεία ανά       επιταχύνει την απονομή δικαιοσύνης, περιορίζει το
        δικαστήριο, ώστε οι ενδιαφερόμενοι να μπορούν να        κόστος απονομής της δικαιοσύνης και πρωτίστως,
        διαπιστώσουν την αποδοτικότητα των δικαστικών           μειώνει την αβεβαιότητα σχετικά με τις δικαστικές
        λειτουργών και διοικητικών υπαλλήλων σε                 αποφάσεις. Το  δεδικασμένο και  η  νομική
        πραγματικό χρόνο. Μόνο από τη σύγκριση, στην            σταθερότητα είναι ιδιαίτερα σημαντικές για την
        οποία αναγκαστικά θα προβούν τα πρόσωπα που             προσέλκυση νέων επενδύσεων και την ενίσχυση
        συναλλάσσονται με τις δικαστικές υπηρεσίες              της επιχειρηματικότητας. Είναι άκρως απαραίτητο
        (π.χ. δικηγόροι, διάδικοι, δικαστικοί επιμελητές        τα  ανώτατα  δικαστήρια να καθιερώσουν  ένα
        κ.λπ.), οι δικαστικές υπηρεσίες θα μπορούσαν να         καθεστώς νομικής σταθερότητας.
        αυτοβελτιωθούν σε όλους τους τομείς της δράσης             9.  Διοικητική Αναδιάρθρωση.
        τους.                                                    Η Ελλάδα είναι ανάγκη να προβεί σε χωροταξική
           6. Κόστος.                                           αναδιάρθρωση όλων των δικαστηρίων της χώρας,
         Η δικαστική διαδικασία καθυστερεί, επειδή              δεδομένου ότι ο τοπικός χάρτης αρμοδιότητάς
        οι    περισσότερες     πρωτόδικες      αποφάσεις        τους ανάγεται στην εποχή του Όθωνα. Χρήσιμο
        εφεσιβάλλονται, αν και στη συντριπτική τους             εργαλείο για το σκοπό αυτό μπορεί να αποδειχθεί
        πλειοψηφία οι αποφάσεις των εφετείων είναι              ο θεσμός των μεταβατικών δικαστηρίων, ο
        σύμφωνες με αυτές των πρωτοδικείων. Αυτό                οποίος επινοήθηκε για  την  εξυπηρέτηση των
        παρατηρείται, διότι το κόστος της έφεσης είναι          πολιτών που κατοικούν στις παραμεθόριες και
        μηδαμινό. Το πρόβλημα παρουσιάζεται σε πολλές           αραιοκατοικημένες περιοχές της Ελλάδας. Αν  η
                                                                            Συνέργεια για την Ελλάδα | 43
   38   39   40   41   42   43   44   45   46   47   48