Page 116 - Η ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΜΑΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ
P. 116
Η γραφειοκρατία δεν παύει μέχρι σήμερα να Την γραφειοκρατία στην Ελλάδα μπορούμε να τη
αποτελεί ένα σύστημα διεκπεραίωσης υποθέσεων, διαχωρίσουμε σε δύο κατηγορίες:
στο οποίο κυριαρχούν οι περιττές ενέργειες
και η υπερβολική προσήλωση στους τύπους, • Την εσωτερική, εκείνη δηλαδή που δεν είναι
επιβραδύνοντας την όλη διαδικασία. Επίσης, ορατή στον πολίτη, αναφέρεται δηλαδή στα
περιλαμβάνει τις καθυστερήσεις στην υλοποίηση εσωτερικά της δημοσίας διοίκησης.
επιχειρηματικών δράσεων που σχετίζονται με τις
επενδύσεις και την ανάπτυξή τους καθώς και τις • Την εξωτερική, δηλαδή αυτή που είναι ορατή
καθυστερήσεις στην είσπραξη αμοιβών από τον από τον πολίτη.
ευρύτερο δημόσιο τομέα. Και από τις δύο αυτές μορφές γραφειοκρατίας,
ο πολίτης είναι αυτός που τελικά θα δεχθεί τις
Ο λαβύρινθος της γραφειοκρατίας στην Ελλάδα συνέπειες της, καθώς το μόνο που κάνουν είναι να
Το πρόβλημα της γραφειοκρατίας στην Ελλάδα αυξάνουν την ταλαιπωρία και να τροφοδοτούν τη
είναι διαχρονικό καθώς όλες οι πολιτικές δυνάμεις διαφθορά.
το έχουν ενισχύσει, κάνοντας την έτσι μία από Το ελλιπές, ασαφές και αναχρονιστικό νομοθετικό-
τις μεγαλύτερες παθογένειες της Ελληνικής κανονιστικό πλαίσιο, η ανεπαρκής υπηρεσιακή
οικονομίας. και περιορισμένη επιστημονική κατάρτιση, η
Αυτό που κάνει ιδιαίτερη εντύπωση, είναι ευθυνοφοβία των υπαλλήλων είναι οι κύριοι
ότι όλα αυτά τα χρόνια έχουν γίνει ελάχιστες τροφοδότες που δημιουργούν τον φαύλο κύκλο
πολιτικές ενέργειες αντιμετώπισης αυτού του της γραφειοκρατίας.
τεράστιου φαινομένου, με αποτέλεσμα πολίτες και Τα κυριότερα προβλήματα που δημιουργεί η
επιχειρήσεις να ταλαιπωρούνται και να αυξάνεται γραφειοκρατία στη χώρα μας είναι τα εξής:
το χρέος της χώρας.
Το τεράστιο ποσοστό γραφειοκρατίας της • Δημιουργεί δυσκολίες στους πολίτες-χρήστες
Ελλάδας είναι ένας από τους κύριους παράγοντες στην πρόσβαση στις υπηρεσίες του κράτους
που αποτρέπουν ξένους επενδυτές να έρθουν αυξάνοντας το χρόνο και την δαπάνη που
στη χώρα. Ο λαβύρινθος της γραφειοκρατίας απαιτείται για την εξυπηρέτησή τους.
πνίγει κυριολεκτικά τις επιχειρήσεις, που αντί
να ασχολούνται με τις ουσιαστικές εργασίες • Οδηγεί συχνά σε διαδικασίες και πρακτικές
τους, χάνουν πολύτιμο χρόνο και αναλώνονται οι οποίες έρχονται σε αντίθεση με τη σύγχρονη
διαρκώς με περιττές διαδικασίες, έγγραφα και απαίτηση για διαφάνεια, λογοδοσία και ανοικτή
υπογραφές, που απαιτούν οι δημόσιες υπηρεσίες, διοίκηση.
δημιουργώντας έτσι περιττό κόστος.
Η γραφειοκρατία αποτελεί έναν από τους • Ευνοεί την κακοδιοίκηση η οποία, όπως είναι
μεγαλύτερους λόγους που δεν αφήνουν τη χώρα γνωστό, οδηγεί αρκετές φορές και στη διαφθορά ή
μας να ξαναγίνει ανταγωνιστική. Υπάρχουν ευνοεί την ανάπτυξή της.
αμέτρητες διαδικασίες και υπογραφές που πρέπει
να μαζευτούν για να γίνει μια απλή εργασία, και • Προκαλεί δυσκολίες και καθυστερήσεις στις
το μόνο που καταφέρνουν είναι να προκαλούν διαδικασίες λήψης αποφάσεων και επίλυσης
καθυστερήσεις ώστε να εκτοξεύουν κυριολεκτικά προβλημάτων.
το κόστος.
Η χώρα μας, υποχωρεί κάθε χρόνο σε δείκτες • Οδηγεί σε σπάταλη διαχείριση των διαθέσιμων
όπως η «εκτέλεση συμβολαίων» και η «εκκίνηση πόρων και αύξηση του κόστους λειτουργίας των
νέας επιχείρησης». Αποτελέσματα έρευνας κρατικών υπηρεσιών.
έδειξαν ότι για την εξασφάλιση αδειών οικοδομής
απαιτούνται εννέα διαδικασίες, ενώ ο χρόνος που • Εμποδίζει την γενικότερη ανάπτυξη της χώρας
χρειάζεται για να ολοκληρωθεί η εξασφάλιση της καθόσον δημιουργεί ανασφάλεια δικαίου και
άδειας, υπολογίζεται στις 677 μέρες. Η χώρα μας καθιστά δυσχερείς τις επενδύσεις σύμφωνα με τις
κατέχοντας τη πρώτη θέση, είναι η πρωταθλήτρια Εκθέσεις Διεθνών Οργανισμών για τη χώρα μας
της γραφειοκρατίας. Καταλαβαίνουμε λοιπόν το (Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, ΟΟΣΑ, Παγκόσμια
τεράστιο βαθμό γραφειοκρατίας που επικρατεί Τράπεζα, κλπ.).
στην Ελλάδα και το πόσο αυτό το φαινόμενο
πλήττει την οικονομία της.
116 | Συνέργεια για την Ελλάδα
