Page 126 - Η ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΜΑΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ
P. 126
Η διαφθορά στην Ελλάδα ως κυρίαρχης πολιτικής τάξης και απέκτησε την
τυπική μορφή ενός αστικού αντιπροσωπευτικού
Η ελληνική διοίκηση προχώρησε στην υιοθέτηση κοινοβουλευτικού συστήματος. Αυτό ορίζει και
του συγκεντρωτικού συστήματος οργάνωσης την ιδιαιτερότητα του συστήματος. Πρόκειται για
χωρίς όμως να καταφέρει να διασφαλίσει την την ειδική σχέση, η οποία μετέτρεψε την τοπική
ορθολογική οργάνωση και αποτελεσματικότητα. επιρροή σε πολιτική εξουσία.
Αυτό είχε ως αποτέλεσμα να παραμείνει μια από Σήμερα η Ελλάδα χαρακτηρίζεται από:
τις τελευταίες συγκεντρωτικές διοικήσεις και από α) αστάθεια στο νομικό πλαίσιο, με συχνές
τις πιο αναποτελεσματικές. Σαν συνέπεια αυτό αλλαγές, αλλά και πληθώρα νέων νόμων,
το είδος διοίκησης να παράγει στρεβλώσεις και β) ανεπάρκεια στην εφαρμογή των νόμων,
αναποτελεσματικότητα. Επικράτησε ένα ιδιαίτερο γ) έλλειψη διαφάνειας των νόμων,
ήθος τόσο στο εσωτερικό της διοίκησης όσο και δ) διφορούμενες ερμηνείες των νόμων,
στις σχέσεις με την κοινωνία. ε) γραφειοκρατία και τέλος έλλειψη κυρώσεων
Η διαφθορά στον Ελλαδικό χώρο αποτελεί ένα που θα λειτουργούσαν ανατρεπτικά.
βαθιά ριζωμένο φαινόμενο στην κοινωνική και Η καταπολέμηση της διαφθοράς έχει καταστεί
πολιτική ζωή. Η εμφάνισή της είναι διακριτή από προτεραιότητα ύψιστης σημασίας τα τελευταία
τη σύσταση του νεοελληνικού κράτους. Αποτελεί χρόνια από όλες τις κυβερνήσεις. Παρόλα αυτά τα
κατάλοιπο της περιόδου της Τουρκοκρατίας, όπου αποτελέσματα δεν ήταν τα αναμενόμενα.
αναδείχθηκε η φιλοσοφία της ρουσφετολογίας. Μέρος της επίλυσης του προβλήματος για τη
Παράλληλα ευνοήθηκε από το πολιτικό και χώρα, σύμφωνα με μελέτες φαίνεται να είναι η
διοικητικό σύστημα, τις πελατειακές σχέσεις και ψηφιοποίηση της δημόσιας διοίκησης.
τον κομματισμό.
Η επιβολή της καθολικής ψηφοφορίας υπήρξε
άμεσα συνδεδεμένη με την τάξη των προυχόντων.
Οι προύχοντες είχαν υποστεί καταστροφικές Αντιμετώπιση της Διαφθοράς
οικονομικές συνέπειες με την επανάσταση. Η
Ελλάδα διακατεχόταν από την απόλυτη φτώχεια Η προσπάθεια αντιμετώπισης της διαφθοράς, είναι
και εξαθλίωση. Το μόνο που διέθεταν οι προεστοί δύσκολη και αντιμετωπίζει πολυάριθμα εμπόδια, με
ήταν η τοπική επιρροή και κύρος που είχαν κυριότερα την κρατική κάλυψη και απροθυμία των
διατηρήσει κατά τη διάρκεια της επανάστασης. Η αρμοδίων οργάνων για αποτελεσματική δράση.
καθολική ψηφοφορία, υπήρξε ο μοναδικός τρόπος Συνεπώς, απαιτείται ταυτόχρονη πολιτική
να ενεργοποιηθεί αυτή η επιρροή, με απώτερο βούληση και τεχνογνωσία για τη δημιουργία
σκοπό τον έλεγχο της Βουλής και του κεντρικού των κατάλληλων συνθηκών καταπολέμησης της
κράτους. διαφθοράς.
Με την ιδιότητα των αιρετών αντιπροσώπων Η δημιουργία των κατάλληλων συνθηκών πρέπει
των τοπικών κοινοτήτων είχαν τη δυνατότητα να βασίζεται στις εξής αρχές:
να ελέγξουν το κράτος και, φυσικά μέσω αυτού, α) μελέτη και θέσπιση κατάλληλου συστήματος
τους κρατικούς πόρους και, κατά συνέπεια θα ελέγχου της δημόσιας διοίκησης,
μπορούσαν να εξασφαλίσουν την επανεκλογή β) αξιολόγηση των υπαρχόντων συστημάτων
τους. Με αυτόν τον τρόπο θεμελιώθηκε η σχέση ελέγχου,
εντολέα - εντολοδόχου, το πελατειακό σύστημα, γ) ανταλλαγή τεχνογνωσίας,
στην Ελλάδα. δ) το κυριότερο συστατικό όμως είναι η
Η καθολική ψηφοφορία στη χώρα μας δεν υπήρξε κοινωνική συναίνεση με την ευαισθητοποίηση
το επιστέγασμα της διεύρυνσης της ισχύος των των πολιτών.
δικαιωμάτων, ούτε αποτέλεσε συνέπεια μιας Ειδικότερα όσον αφορά την καταπολέμηση,
διαδικασίας επαναστάσεων και παλινορθώσεων. Η της διαφθοράς και της κακοδιοίκησης στον
καθολική ψηφοφορία αποτέλεσε το μέσο για τον Δημόσιο Τομέα τα ενδεδειγμένα μέτρα πρέπει
έλεγχο της κεντρικής εξουσίας. να στοχεύουν:
Έτσι, η πελατειακή σχέση εντάχθηκε στο πλαίσιο α) στην πρόληψη,
της αντιπροσώπευσης και της οργάνωσης του β) την καταστολή και
κράτους. Είχε ως αποτέλεσμα τον πυρήνα ενός γ) την εκπαίδευση των πολιτών.
συστήματος του οποίου λογική υπήρξε η εγγύηση Για τη μεν πρόληψη τα μέτρα πρέπει να
της θεμελίωσης της εξουσίας των τοπικών ελίτ αποσκοπούν στην αναβάθμιση των υπηρεσιών,
126 | Συνέργεια για την Ελλάδα
